Prólogo

El Marco para las estadísticas culturales 2009 (FCS) de la UNESCO es fruto de la colaboración entre el Instituto de Estadística de la UNESCO (UIS) y el Sector de Cultura de la UNESCO. Basada en el Marco para las estadísticas culturales de 1986, esta versión revisada de la metodología estadística de la UNESCO en materia de cultura tiene en cuenta los nuevos conceptos que han surgido desde 1986 en el ámbito de la cultura, en particular los relacionados con las nuevas tecnologías, que han transformado profundamente la cultura y las formas de acceso a ella, el patrimonio inmaterial y la evolución de las prácticas y políticas culturales.

La cultura desempeña un papel fundamental en todas las sociedades del mundo, influyendo en diversos aspectos de la vida de las poblaciones, desde el ocio hasta las actividades profesionales. El papel de la cultura en el desarrollo también se ha convertido recientemente en una cuestión política importante. Sin embargo, preservar y respetar la especificidad de cada cultura, así como las cualidades distintivas de las demás culturas, es un reto que debe abordarse a escala mundial.

A fin de formular políticas basadas en datos empíricos y medir y evaluar su impacto, es necesario disponer de información fiable. En este sentido, la UNESCO ha reconocido la necesidad de actualizar su Marco para las Estadísticas Culturales de 1986, que se basaba en un concepto formal y estático de la cultura que no refleja el enfoque más inclusivo actual ni las prioridades de los países en desarrollo. Además, el nuevo marco proporciona una base conceptual y una metodología que permiten la producción y difusión de estadísticas culturales comparables a nivel internacional.

Esta versión revisada es el resultado de una consulta mundial en profundidad que se ha prolongado durante cuatro años. En su elaboración han participado numerosos expertos, académicos, estadísticos, Estados miembros de la UNESCO y organizaciones internacionales. Las numerosas y variadas contribuciones de los diferentes participantes han resultado inestimables para la creación de esta metodología, aportando perspectivas nuevas y diversas sobre la cultura y las estadísticas culturales. El FCS 2009 se ha concebido como una metodología aplicable a escala internacional y nacional. Su objetivo principal es facilitar las comparaciones internacionales mediante una comprensión común de la cultura y el uso de definiciones normalizadas y clasificaciones económicas y sociales internacionales.

A través de este proyecto, la UNESCO espera fomentar la inversión en estadísticas culturales. Los Estados miembros, los organismos internacionales y las organizaciones no gubernamentales necesitan urgentemente datos y estadísticas para medir mejor el impacto y la pertinencia de las políticas y los programas culturales. Estamos convencidos de que el Marco de Referencia para las Estadísticas Culturales 2009 contribuirá a mejorar la medición de los impactos económicos y sociales de la cultura.

Hendrik van der Pol. Director, Instituto de Estadística de la UNESCO

Françoise Rivière. Subdirectora General de Cultura de la UNESCO